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La Guinée vient de franchir une nouvelle étape dans sa politique de renforcement du capital humain. Ce jeudi 11 juin 2026, l’amphithéâtre « Le Mistral » de l’Agence française de Développement (AFD), à Paris, a accueilli la cérémonie de clôture du programme INITIA Guinée (Initiative pour la transformation et l’innovation administrative), marquant l’aboutissement de plusieurs mois de formation intensive au profit de 22 cadres de l’administration publique guinéenne.
Issus de huit départements ministériels stratégiques, ces hauts fonctionnaires ont suivi, durant 22 semaines, un parcours d’excellence entre l’Institut National du Service Public (INSP) de Paris et l’Institut Régional d’Administration (IRA) de Lille. Cette initiative s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la Simandou Academy, pilier consacré à l’éducation et au développement du capital humain dans le programme Simandou 2040.
La cérémonie s’est déroulée en présence du ministre de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction publique, Faya François Bourouno, du directeur général de l’ENA de Guinée, Dr Mamadou Barry, du chargé d’affaires de l’ambassade de Guinée en France, Jean Touré, ainsi que de plusieurs responsables de l’AFD, d’Expertise France, de l’INSP et de l’IRA de Lille.
Le capital humain au cœur de la transformation de l’État
Porté par le Comité stratégique Simandou, le programme INITIA traduit la volonté des autorités guinéennes de placer les compétences et l’expertise au centre du processus de transformation de l’État. L’ambition est claire : former une nouvelle génération de cadres capables de conduire les réformes structurelles et d’accompagner la modernisation de l’administration publique.
Prenant la parole devant les participants, le ministre Faya François Bourouno a rappelé la portée stratégique de cette initiative.
‘’Il y a effectivement quelques mois à Conakry, sous la présidence de M. le président du comité stratégique Simandou, Djiba Diakité, ministre directeur de cabinet de la présidence, nous lançions le départ de ces 22 lauréats pour ce séjour ici en France. À cette occasion, nous leur avions confié une mission: partir pour apprendre, s’ouvrir aux meilleures pratiques professionnelles internationales et revenir mieux préparer pour servir la Guinée, notamment contribuer efficacement à la mise en œuvre de la vision Simandou 2040, une vision transformatrice à travers laquelle aujourd’hui, la Guinée est en train de devenir un modèle dans la sous-région en termes de transformation effective de la situation économique, sociale et surtout politique. Aujourd’hui, nous nous retrouvons ici à Paris, dans ce local très prestigieux, pour constater avec fierté le chemin parcouru et célébrer les résultats obtenus. Cette cérémonie constitue certes la clôture d’un programme de formation, mais elle représente surtout une étape importante dans le vaste chantier de transformation de l’administration publique engagée sous le leadership de son excellence, Mamadi Doumbouya, président de la République, chef de l’État’’, a souligné le ministre Bourouno.
Le patron du département en charge de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction publique a insisté sur l’importance stratégique du développement des compétences dans la vision portée par le président de la République.
‘’Nous avons la chance d’avoir une population avec les deux tiers constitués par la jeunesse, ce qui fait du pays un vivier de ressources humaines, mais qu’il faut valoriser, parce qu’il y a aujourd’hui un déficit de qualifications professionnelles, un déficit de compétences pour contribuer efficacement à la mise en œuvre de toute la transformation qu’on vit aujourd’hui. Le chef de l’État, à travers son gouvernement, a mis le capital humain au cœur des priorités. Aujourd’hui, on est devenu le premier exportateur de bauxite. Mais pour le chef de l’État, ce n’est pas ce qui va développer à long terme la Guinée. Ce qui développera à long terme la Guinée, c’est de construire le capital humain, c’est de former les guinéens, c’est de créer, développer des compétences. Et cette initiative s’inscrit parfaitement dans cette logique’’, a expliqué Faya François Bourouno.
Une administration qui regarde au-delà de Conakry
L’un des aspects les plus remarquables de cette promotion réside dans sa forte représentativité territoriale. Une majorité des bénéficiaires exerce en effet dans les régions de l’intérieur du pays, loin des centres traditionnels de décision. Pour le ministre Bourouno, cette orientation constitue l’une des réussites majeures du programme.
‘’Je voudrais rappeler un aspect particulièrement symbolique de cette cohorte. Lors de la cérémonie de départ à Conakry, j’avais souligné que 80% des bénéficiaires provenaient des régions de l’intérieur du pays. Je crois que c’était la plus grande contribution du programme PAPAP à la transformation de notre administration. Le programme avait ciblé les administrateurs de l’intérieur du pays. Le plus souvent chez nous, on a hérité d’une administration où ceux qui sont mutés à l’intérieur sont des oubliés. Ils bénéficient moins d’avantages que ceux qui sont au niveau de la capitale. Grâce à cette initiative du PAPAP, il y a eu effectivement une mobilisation forte, une intervention au profit de ces bénéficiaires. Aujourd’hui, nous sommes honorés de constater que ceux qui servent à Mali, à Mandiana, à Kouroussa, à Labé, à Yomou, N’Zérékoré se retrouvent en France, à Paris, par leur mérite et de bénéficier de ce programme. Cette réalité demeure l’une des plus grandes forces de ce programme. Elle traduit la vision du Président de la République, selon laquelle la Guinée ne se résume pas à Conakry’’, a-t-il déclaré.
Une nouvelle ENA pour pérenniser la dynamique
S’adressant aux lauréats, le ministre a annoncé la signature, trois jours auparavant, du décret portant création de l’École nationale d’administration (ENA) de Guinée. Une décision qu’il a présentée comme un levier essentiel pour inscrire durablement la modernisation administrative dans les institutions du pays.
‘’Le programme que nous sommes en train aujourd’hui de clôturer va générer des effets qui contribueront à la trajectoire de modernisation que nous avons lancée il y a quelque temps. Je n’aime pas promettre, mais je suis très audacieux parfois quand il s’agit de la modernisation de l’État. C’est pour cela que je peux vous rassurer que ces attestations qui ont été remises aujourd’hui ne resteront pas de simples papiers. Vous serez transformés en de véritables ambassadeurs pour promouvoir ces compétences acquises (…). Ce que vous venez de bénéficier aujourd’hui, c’est une mission qu’on vient de vous confier. Et cette mission, il faut la réussir. Vous avez une lourde responsabilité : celle de démontrer que si l’État investit dans ce type de programme, l’État peut récolter des bénéfices au profit des usagers du service public’’, a-t-il lancé.
Un parcours académique de haut niveau
Au nom de la promotion, le délégué Gono Sagno a dressé le bilan de cette expérience académique et professionnelle menée du 15 janvier au 12 juin 2026.
Les auditeurs ont suivi un programme articulé autour de dix compétences majeures, notamment le pilotage des politiques publiques, la transformation numérique, la transition écologique, la gestion budgétaire ainsi que l’éthique et la déontologie.
Au total, la formation a mobilisé 47 experts, dispensé 343 heures de cours et permis la réalisation de 16 visites immersives auprès de grandes institutions françaises, parmi lesquelles l’Assemblée nationale, le Sénat, la Cour des comptes, la préfecture des Hauts-de-Seine ou encore l’UNESCO.
‘’Nous ne recevons pas seulement un diplôme, mais nous recevons plutôt une mission’’, a martelé M. Gono Sagno. ‘’Cette mission, c’est celle de contribuer activement à l’amélioration de la gouvernance dans notre pays, à la modernisation de l’administration, en suivant l’éthique et la déontologie qui nous ont été enseignées ici. Nous avons constaté ici que l’action de l’agent public français met au cœur l’humain… Notre client, ce sont les usagers du service public. Gardons donc cette flamme du savoir et du service public. Soyons des acteurs du changement dans nos structures respectives’’, a-t-il ajouté.
Les partenaires français saluent les réformes engagées
Le programme INITIA Guinée est mis en œuvre dans le cadre du Projet d’appui au perfectionnement de l’administration publique (PAPAP), financé par l’AFD et exécuté par Expertise France.
Intervenant lors de la cérémonie, Sandra Kassab, directrice Afrique du Groupe AFD, a salué la volonté réformatrice des autorités guinéennes.
‘’PAPAP et Initia s’inscrivent dans le contexte fort que l’AFD partage avec ses partenaires : Il n’y a pas de développement durable sans institutions solides, crédibles et intègres. La qualité du service public et la lutte contre la corruption sont la clé de la confiance des citoyens dans l’Étar’’, a-t-elle déclaré.
Selon elle, ‘’former des responsables à l’éthique publique, à la gestion des risques, à l’intégrité dans les processus décisionnels, c’est investir dans le long terme dans le capital institutionnel et l’humain de la Guinée’’.
Même satisfaction du côté d’Expertise France. Son directeur du département Gouvernance, Laurent Marion, a salué le professionnalisme des participants tout au long de leur séjour.
‘’Tout au long de votre séjour, votre engagement, votre sérieux et votre capacité d’adaptation n’ont jamais failli. Et votre sélection était une reconnaissance de votre potentiel. Cette formation aujourd’hui vient renforcer et confirmer la confiance qui était placée en vous. Je vous souhaite pleine réussite pour la suite de votre parcours professionnel et personnel et surtout, il faut continuer à faire vivre les valeurs du service public avec exigence, intégrité et engagement’’, a-t-il souligné.
Cécile Parent-Nutte, directrice de l’IRA de Lille, et Frédéric Rauser, directeur des relations internationales de l’INSP, ont exprimé le souhait de voir naître, à travers cette promotion, un véritable réseau de praticiens engagés dans la modernisation de l’action publique.
La cérémonie s’est achevée par la remise officielle des attestations aux 22 auditeurs ainsi que par la présentation de cinq projets innovants. Avec cette nouvelle génération de cadres formés aux standards internationaux, la Guinée poursuit sa marche vers une administration plus performante, plus moderne et davantage tournée vers les besoins des citoyens.
Désormais, le défi pour ces lauréats sera de transformer les enseignements acquis à Paris en résultats concrets sur le terrain, au service de l’intérêt général et de l’efficacité de l’action publique.
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